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日前，两块居住用地成功出让，让马鞍山阳湖片区热度更甚从前。
阳湖公园全面开工建设，宁马城际建设如火如荼，交通、教育、医疗、文体服务等配套接连落地，拉满进度条，阳湖片区腾飞在即。
马鞍山市阳湖片区北岸效果图。
目光再转，向山地区，泰山大道、围乌路、马向路等相继打通，加速生态修复、改善人居环境、提升基础配套、导入新兴产业齐头并进，百年矿区迎来“涅槃重生”；
长江两岸，薛家洼、浮沙圩悄然生长，城市新名片令人心生向往；老旧小区，“民所盼”变“民所赞”，改造“改”出满满幸福感；街头巷尾，道路坑洼被沥青抹平，裸露地块被公园替代......
马鞍山，处处有更新，处处变更“新”！
在城市更新的时代命题中，马鞍山正以全力以赴的奔跑姿态，发起一场与时间的赛跑，在奋力奔跑中，抓住机遇、抓住城市腾飞的未来。
马鞍山浮沙圩湿地公园。
01
“老”与“新”，何所为？
一座有历史底蕴的城市，总是从她的“地平线”迈出崭新步伐。
马鞍山，因矿而兴，因钢设市，“先有矿后有市、先生产后生活”的特殊生长机制，使其成为一座典型的工矿城市。
以产强城、以城聚人、以人旺城......伴随着大量人口的涌入，城市的发展向前推进，一大批城市基础设施的建设，不断拓展马鞍山的发展空间。建国初期只有82户居民的小村庄，渐渐成长为一座中等规模的工业城市。
马鞍山市区航拍。
但如大多数工业城市一样，“兴于城又困于城”，马鞍山的“城市病”在岁月流逝中渐渐凸显——基础设施短板多、老工矿区基础设施配套难、工业遗存保护利用矛盾、低效用地盘活难、老城区人居环境亟待改善。
厂房“破”了，小区“旧”了，道路“窄”了，街道“灰”了。马鞍山人感觉到：我们的城市“老”了！
到了21世纪，行政区划调整、长江大桥通车、宁安高铁梦圆......马鞍山从偏江一隅走向拥江发展。
马鞍山长江大桥及正在建设中的长江公铁大桥。
2020年8月19日，习近平总书记亲临马鞍山考察，赋予了马鞍山打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”新发展定位。
融入长三角、对标“杭嘉湖”，城市基础设施相对薄弱，城市功能有待完善，城市面貌品质有待提升，马鞍山人意识到：我们的城市必须“新”起来！
马鞍山市芦苇江湾。
2019年12月，中央经济工作会议首次强调了“城市更新”概念。
2021年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中明确提出“实施城市更新行动”， 将城市更新上升至国家战略层面，为创新城市建设运营模式、推进新型城镇化建设指明前进方向。
何为城市更新？概念表明，是将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区进行必要的、有计划的改建。
文件则指出：“推进城市生态修复、功能完善工程，统筹城市规划、建设、管理，合理确定城市规模、人口密度、空间结构，促进大中小城市和小城镇协调发展。”
马鞍山市珍珠园小区。
与其说城市更新像从内到外的大“装修”，不如说它更是城市的一次“自我革命”。
通过城市更新，实现从“旧城镇、旧厂房、旧村居”向“新城市、新产业、新社区”的转变，从而让城市旧貌换新颜，解决城市发展中的矛盾问题和突出短板，优化城市功能，增强群众幸福感和归属感。
国家有方向、发展有需求、市民有期盼，城市更新成为了马鞍山走向现代化城市的必由之路。
马鞍山市秀山新区。
02
“改”与“建”，怎么“更”？
那么，什么样的城市更新是好的城市更新？马鞍山有着自己的答案。
从内，机制、模式灵活创新，让城市更新“不简单”——
成立高规格城市更新工作领导小组，统筹调度规划、年度计划、土地、资金等重大问题；出台《马鞍山市城市更新行动实施意见》《马鞍山市城市更新实施办法》；形成《马鞍山中心城区城市更新专项规划（2021-2035）》，制定城市更新年度计划，将830个项目纳入城市更新项目库……“五个一”体系，搭建起了城市更新的工作框架。
2021年，一场以解决城市建设和城市发展中的突出问题为突破口的城市体检在马鞍山全面展开。根据国家和省体检指标，结合马鞍山工业城市、滨江城市等特点，新增低效工业用地处置、滨江岸线整治等个性化指标，用88项指标体系，找出城市“病症”，让城市更新方向更明。
马鞍山凹山地质公园。
向外，从城市自身气质入手，让城市更新“不一样”——
在长江两岸，实施沿江环境整治、船舶整治、入江口整治、江堤建筑整治，拆除非法码头，清退长江岸线，薛家洼、杨树林、浮沙圩、零点公园等串珠成链，成为城市的“生态客厅”、市民争相打卡的“网红地”。
在矿区厂房，宝武马钢加大投入提升厂区环境品质，高炉烟囱穿上“新衣”，生产车间加“数”运转，“花园式”工厂成了3A级景区；向山独立工矿区更新推出EPC+产业导入模式，将产业导入效益与中标单位收益直接关联，以产业升级推动城市更新的良性可持续发展。
马钢厂区航拍。
在老旧小区，聚焦群众最急、最忧、最盼，精准设计改造“菜单”，实现由基础型改造向完善型、提升型改造跨越，通过“集中成片、跨片区组合”，整合老旧小区、棚户区改造、完整社区建设等，整体规划、系统推进、分步实施，做到干一片成一片。
马鞍山立足实际，创新项目运作，统筹存量资源，开展“512”综合更新试点：G205智造带、马向铁路（原马钢工业运输走廊）沿线、向山独立工矿区、金家庄（工业区）片区、宝武马钢公司厂区5个综合更新试点探路工业带和工业区的转型升级；滨江岸线整治更新重塑长江岸线，还“一江碧水向东流”；雨山湖周边、宁马同城带的更新试点让老城区焕发新活力。
G205国道与九华西路交叉口整治出新。
现如今，G205正在谋划“高架快速路+节点立交”快速化改造；珍珠园社区国家完整社区试点项目子项城市驿站已投入运营；雨山湖东区排水韧性能力提升工程提上日程......
马鞍山的大街小巷里，正徐徐传来城市更新与品质提升行动的“交响曲”，一处处改造项目建设如火如荼，推动城市更新重构，点亮人民群众的期许。
马鞍山城区航拍。
03
“破”与“立”，如何“新”？
华灯初上，长江不夜城开启“人潮”模式，游客尽览山河美景，荟萃八方美食。
结合采石片区工业腾退地块，引进实力企业，开发文旅项目，长江不夜城开街半年不到，累计接待客流230万人次，已成功跃居长三角文旅胜地。
与此同时，在“创客+”文创园，几十辆五颜六色的彩色集装箱、餐车灯特色摊位已经摆放有序，商贩们的叫卖声此起彼伏，背后的红砖瓦房流光溢彩。
“老矿院”变身文创园，一砖一瓦留住城市记忆，一店一铺点亮创意未来。
长江不夜城。
城市更新，正以恰当的场景更新和业态更迭赋予马鞍山新的生命力。“老”与“新”、“破”与“立”之间，毫无疑问，马鞍山城市发展的方式已发生转变。
城市更新聚焦现在，更关乎未来。以更高质量、更新动能、更强竞争力，实施城市更新行动，算的是城市“资源账”、长远“发展账”和民心“幸福账”。
至2025年底，马鞍山将完成153个老旧小区改造、建成完整社区不少于30个；完成75个棚户区改造；城市建成区50%以上的面积达到海绵城市标准，完成7个老旧公园游园广场改造；新增公共停车位不少于3000个......
至2035年底，城市更新体制机制和政策体系基本建立，城市结构、功能、布局进一步优化，城市开发方式全面转型，城市品质全面提升，“城市病”问题得到有效治理，城市治理体系现代化基本实现，城市成为人与人、人与自然和谐相处的美丽家园。
马鞍山城区航拍。
目标已定，思路更明——
坚持统筹规划、系统推进；坚持以人为本、改善民生；坚持政府推动、市场运作；坚持因地制宜、量力而行。
实施“完整社区”缔造行动、“民生安居”保障行动、“安全韧性”建设行动、“交通品质”改善行动、“生态环境”提质行动、“文化风貌”塑造行动、“美丽街区”提升行动、“智慧城市”赋能行动。
量质并举、时不我待，一个高品质的宜居、韧性、智慧城市正大步向我们走来！
